信富网 何时摆脱对华稀土依赖？贝森特：可能4年内就能完全解决

【文/观察者网 王一】

美国财政部长贝森特被美媒视为特朗普经济团队中的“明星四分卫”，肩负着从恢复美国经济增长、重塑全球贸易格局到在尖端领域重新确立美国主导地位等种种重任。围绕中美博弈的关键领域，他近日在采访中放话称，要在4年内“完全解决”美国对中国稀土矿物的依赖问题。

据美国《华尔街日报》4月24日报道，近期在办公室接受的几次采访中，贝森特谈及其工作的重中之重——对华政策。美国与中国关系的完整性在很大程度上决定了特朗普经济政策的成败。就此，贝森特提出了一个看似简单实则暗藏玄机的方案，即“去风险但不脱钩”。

报道指出，该方案并不意味着两国关系的断裂，而是重新调整。贸易仍在继续，美国公司依然在中国运营，继续向中国出口农产品、能源、金融服务和软件，但关键矿产、药品和半导体这三大领域，美国将实现更高程度的独立。

“我们在稀土矿物领域已经取得了相当大的进展。”贝森特称，“我认为每9个月就会有一个阶段性的进展，可能4年内就能完全解决。”值得注意的是，他去年10月就此事给出的期限还是两年，称“美国将在两年内确保替代供应”。

美媒也看出了贝森特这一策略之下的矛盾。一方面，他坚持强调美方希望与中国维持“稳定”，确保美中关系的可预测性，避免局势升级；另一方面，他所描述的几乎每一项具体举措都是为了减少对中国的依赖。

贝森特与《华尔街日报》编辑对话。 视频截图

特朗普政府此前挑起对华关税战，中国采取了包括稀土出口管制在内的多种举措进行反制。中方的反制措施显然奏效，美国与中国达成贸易“休战”并几次延长。但贝森特坚称，美国手里“有筹码”，比如飞机发动机、芯片、中国留学生。

中国留学生去年屡屡在美国受到不当对待。中国外交部曾就此表态说，教育交流合作有助于增进各国人民之间交往与了解。希望美方将特朗普总统欢迎中国留学生赴美学习的表态落到实处，停止无端滋扰、盘查、遣返中国留学生，切实保障他们的正当合法权益。

而且，《华尔街日报》还注意到，贝森特对中国的认知也充满了战略对抗和不信任，包裹在或许能“和平共处”的表象之下。

美媒指出，将中国视为“存亡攸关的竞争对手”和“可控的对话伙伴”这两种互相对立的观点，几乎贯穿了贝森特整个对华政策的表态。

贝森特在文化和商业领域也保持高度警惕。他声称，美国创立了世界银行和国际货币基金组织，但“中国人想加入其中并接管”，甚至已创建类似组织。

贝森特继续渲染称，人工智能（AI）是美国国家战略的核心，如果美国在AI竞争中落败，“那一切就都结束了”。他语气十分急迫，仿佛时间已经不多了，“不是5年，不是2年，而是一年或一年半，这项新技术就会彻底改变我们的生活”。

他透露，美国政府高级别官员每周都会碰头，开展常态化工作，监测AI模型、测试其性能并评估其潜在漏洞。贝森特称，他们担心的不仅是系统失控，还包括恶意滥用，即来自犯罪分子、敌对势力或蓄意破坏行为的风险。美国副总统万斯正亲自紧盯此事。

《华尔街日报》直言，结合当前的动态来看，贝森特的这番表态尤为引人注目。因为无论是硅谷内部还是外部，许多人普遍持有的观点恰恰与此相悖。

在美国是否应该限制对华出口尖端芯片一事上，以英伟达CEO黄仁勋为代表的大多数美国科技公司高管的态度都是不应禁止。黄仁勋16日在一档播客节目中直言，“我们希望美国保持领先，这一点完全可以实现。芯片并非浓缩铀，而且中国具备自主制造能力”。他认为，过度限制无法遏制中国技术进步，反而会助力中国培育产业规模、构建自主生态，削弱美国全球技术领导力。

该报称，而贝森特开出的“药方”是一套软硬兼施的组合拳：一边实施精准监管，对先进芯片出口进行管控，以及效仿航空安全认证模式对AI系统进行认证；另一边则采取较为宽松的策略，以避免扼杀创新活力。“贯穿其中的核心主线并不陌生：保持美国对中国的领先优势，扩大优势，同时控制消极影响。”

今年3月，中共中央政治局委员、外交部长王毅在记者会上表态说，中美关系牵动各方、影响全球，两国不打交道只会导致误解误判，走向冲突对抗更将殃及世界。中美都是大国，都改变不了彼此，但可以改变相处方式。那就是秉持相互尊重的态度，守住和平共处的底线，争取合作共赢的前景，这才符合两国人民的利益，也符合国际社会的期待。

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